臺州市社會事業發展集團黨委書記、董事長兼總經理 林 波

所謂打造“價值黨建”，就是通過加強和改進黨的建設，使其在推動企業轉型發展、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值上的作用得到充分彰顯。打造“價值黨建”，是黨建工作的永恒主題，是國有企業黨建的重大命題，也是新時代國有企業解決黨的領導、黨的建設“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題的現實選擇。有作為才有地位，有價值才有生命。當前，市屬國企正闊步邁向轉型發展新征程，機遇和挑戰前所未有，比以往任何時候更需要黨組織的積極作為。市屬國企黨建工作唯有以價值為導向，聚焦轉型發展，聚力實體運營，才能在推動平臺化向實體化“華麗轉身”中大展身手。

一、以把方向為靈魂，彰顯黨建工作的政治價值

國有企業黨建工作首要任務是把方向。打造“價值黨建”，必須把黨的政治建設擺在首位，保證中國特色社會主義方向不偏離。站在轉型發展的新起點，市屬國企黨組織當務之急是要在做好“三個講清”即講清形勢、任務、責任上下功夫。一是講清加快轉型的形勢。為深化市屬國企改革，市委市政府作出了優化整合轉型發展的決策部署。面對隨之而來的“思想的波動”“畏難的情緒”“觀望的狀態”“能力的恐慌”等等問題，國企黨建要順勢而為，通過組織“我與企業共轉型”大討論、舉辦轉型發展專題講座、做好國企轉型典型案例推介等活動，講清楚轉型是發展大勢，形成高度的思想認同和行動自覺。二是講清生存發展的任務。市屬國企向社會公告不再承擔政府融資職能，標志著“飯來張口”時代的終結。能不能在激烈的市場競爭中生存發展，業已成為當前最重的任務。國企黨建要應勢而動，加強思想政治工作，切實增強生存的危機感和發展的緊迫感，把力量引導到生存發展大計上來。三是講清保值增值的責任。國有資產保值增值是國企的使命所在，在加快市場化轉型中，保值增值的風險更大、責任更沉。國企黨建要因勢而謀，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“守初心、擔使命，找差距、抓落實”專項行動，讓全員認清風險、扛起責任,為國有資產保值增值擔當盡責。

二、以提效益為中心，彰顯黨建工作的經濟價值

企業是市場的主體，提效益既是企業需求也是黨建追求。打造“價值黨建”，必須服務于提升企業效益這個中心，讓經營業績來體現黨組織戰斗力。進入轉型發展的新階段，市屬國企黨組織要在加快“三個轉變”即轉變觀念、模式、作風上花力氣。一是轉變觀念，完善五大體系。堅持市場導向重構企業管理，探索完善以業務平臺、分類授權、績效管理、制度流程、能力提升5大體系為主要內容的市場化支撐體系。尤其是要按照國有資本授權經營體制改革的要求，分類授權放權，激發微觀主體活力，形成“小總部大產業”發展格局。二是轉變模式，發展五大產業。根據優化整合后的功能定位，全面對接全市發展戰略，聚焦主責主業，全力做強做大，不斷提升核心競爭力。就社發集團而言，要發揮市場化起步早的優勢，善于運用市場思維和手段嫁接傳統產業，進一步擴大教育發展、健康醫療、文化體育、旅游休閑、工程管理等5大主導產業的區域市場占有率。三是轉變作風，健全五大中心。堅持決策跟著市場跑、要素圍著項目轉，全面接軌市場化轉型，建立健全決策咨詢、投資融資、建設管理、風險控制、資源配置5大中心，著力構建起反應靈敏、決策科學、運轉高效的市場化運行機制，以作風轉變促發展轉型。

三、以強隊伍為保證，彰顯黨建工作的人才價值

國有企業要轉型，人才是決定因素。打造“價值黨建”，必須堅持黨管干部、黨管人才原則，不斷放大組織功能。適應轉型發展新要求，市屬國企黨組織在著力培養堅定信念、任事擔當的高素質人才的同時，要注重在“三個管好”即管好黨員、員工、思想上做文章。一是建強組織，管好黨員。堅持企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里，全覆蓋推進基層組織建設，扎實開展“爭星奪旗、品牌共創”專項行動，深入實施“一支部一品牌”工程，努力提升基層黨組織組織力，使其成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是健全機制，管好員工。堅持以制度來管人理事，通過健全市場化的體制機制，包括市場化的考核、用人、薪酬、約束等機制，著力鍛造一支經營有方、興企有為的市場化團隊，做到企業經營在哪里“發力”，企業黨建就在哪里“加油”。三是對癥下藥，管好思想。充分認識市屬國企高管大都來自機關單位、“行政化”痕跡明顯的現狀，及時來一場去“行政化”思想革命，革除“‘部部’為營”（指本位主義）、“框框為牢”（指死守條規）、“條條為壑”（指推諉不擔當）等落后觀念，重構市場導向的思維方式，清障拔釘促轉型。

四、以聚合力為目的，彰顯黨建工作的文化價值

文化是企業獲得持續競爭優勢的最深層力量。打造“價值黨建”，必須把企業文化作為重要內容，著力提升文化感染力。營造轉型發展新環境，市屬國企黨組織要把文化融入到法人治理各環節，著力在完善“三個體系”即決策、執行、監督體系上求實效。一是培育核心文化。善于從發展戰略、功能定位、產業特色、團隊精神中挖掘提煉，在發展進程中積累強化，加快形成特色鮮明、內涵豐富、普遍認同的企業精神，使之成為團隊的共同追求和價值取向。二是打造品牌文化。市屬國企雖有別于生產性企業，但必須強化產品和品牌意識，象重視企業經營一樣重視品牌創建。要圍繞產業發展和產品開發，加強品牌形象策劃，全力創品牌創名牌，打造“百年企業”的金字招牌。就社發集團而言，當前要更加重視“大孚”商標注冊和品牌宣傳，做好“大孚”系列產品，講好“大孚”品牌故事，讓“‘大孚’產品、社發制造”扎根市場、創造市值。三是弘揚制度文化。圍繞建立現代企業制度，推進董事會、監事會、經理層建設，完善決策、執行、監督“三個體系”，健全法人治理結構，營造自我規范、自我約束的制度文化氛圍。堅持把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，進一步明確黨委研究討論企業重大問題的運行機制，落實好黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，發揮好黨組織的領導核心和政治核心作用。

五、以守規矩為底線，彰顯黨建工作的廉潔價值

全面從嚴治黨，國企不能例外。打造“價值黨建”，必須落實全面從嚴的要求，深入推進清廉國企建設。踏上轉型發展新征程，市屬國企黨組織要全面加強紀律建設，重點在注重“三個強化”即強化教育導行、糾偏補短、嚴紀在前上出實招。一是強化教育導行。運用好監督執紀“第一種形態”，經常性開展批評和自我批評、約談函詢，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。加強黨員思想狀況的動態分析，善于透過工作看狀態、透過愛好看情操、透過交往看秉性、透過消費看廉潔，第一時間發現問題，第一時間為黨員干部補“鈣”加“油”塑“形”。二是強化糾偏補短。以轉型發展為標尺，經常從思想上、行動上找偏差補短板，重點是要按照集中整治形式主義、官僚主義的部署，深入查找在貫徹落實重大決策部署、推動企業轉型發展、聯系服務基層群眾等方面的問題，推動“四風”整治在保障轉型發展上取得實效。三是強化嚴紀在前。按照“五嚴”要求，落實越往后執紀越嚴、處分越重的要求，從嚴監督執紀問責，始終把紀律和規矩挺在最前面。持續推進黨風廉政建設，以“清廉國企”建設為總抓手，深化正風肅紀反腐行動，健全廉政風險防控機制，層層傳導全面從嚴治黨責任，努力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

 

（刊登于《新臺州》2019第7期）