市社發集團全面實施“八大行動” 制定三項權責風險清單
“該崗位有超越上級授權范圍,以公司名義對外簽署合同協議,或對外開展業務活動的風險點……”,這是市社發集團紀檢監察室3月17日收到的下屬子公司醫投公司總經理張湛然的個人崗位權責風險清單中的其中一條內容。除此之外,他的清單還包含了來自“三重一大”決策、制度執行、對外合同簽署等方面的廉潔風險隱患,并根據每一條風險點針對性地提出了具體化、個性化的防范措施。
自全市上下開展全面實施“八大行動”,深入推進清廉國企建設活動以來,社發集團結合自身工作實際,在2018年開展的清廉社發建設的基礎上,繼續深化實施方案,細化責任要求,量化目標指數,分月實施,確保活動取得實效。
此次權責風險清單梳理是集團“八大行動”啟動以來的第一項活動,和以往不同的是,此輪清單制定呈現出三大特點:
一是單位和個體相結合。權責風險清單制定以廉潔風險排查為抓手,將著力點分級落實,大到單位、中到部室(子公司)、小到崗位個人,全面梳理風險隱患,以便及時發現漏洞,將問題解決在萌芽狀態。通過排查,社發集團形成了三項權責風險清單,集團本級從對外投資合作、資金調度、項目建設等十方面入手,全面梳理風險點;部室(子公司)從招標投標、項目決策、合作洽談等方面梳理了114條風險點;員工層面則梳理出311條風險隱患。這些負面清單在集團進行公議、公示、公開,共同監督實施,達到警醒教育的目的。
二是分散和歸總相結合。基于此次掌握的清單內容,集團將進行深入分析研究,把分散在各個環節、各個崗位的風險點進行分類匯總,編制形成廉潔風險防控手冊,給員工提供防備要點的同時,也便于集團紀檢監察機構聚焦重點領域、關鍵環節、重要崗位,實施精準監督,進一步推進以職能崗位為點、部室(子公司)為線、集團全局為面的風險防控體系建設。
三是短期和長效相結合。集團將以此次短期的清單制定活動為契機,探索建立“一把手”負總責,常態排查、動態檢查和定期整改相結合的長效廉潔風險排查責任機制,筑牢反腐倡廉第一道防線。
此后,集團還將繼續深入實施“八大行動”,從政治建設大強化、“四責協同”大推進、重大決策大規范等方面切入,持續開展常態化糾治“四風”、清廉文化陣地建設等活動,扎實推進懲防體系建設,鞏固作風建設成果,為清廉國企建設提供政治清明、環境清朗、員工清正、作風清樸、文化清雅的“五清”社發樣本。