按照市委統一部署，2019年11月18日至2020年1月10日，市委第四巡察組對市社發集團黨委進行了巡察。3月26日，市委第四巡察組向市社發集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將整改進展情況予以公布。

市社發集團黨委把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，以強烈的政治自覺和責任擔當，切實加強組織領導，全力落實整改工作。一是提高思想認識，把握整改要求。市社發集團黨委充分認識市委巡察是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的重要手段，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、推動國有企業高質量發展的重要舉措，以“巡察整改不落實，就是對黨不忠誠、就是對人民不負責”的政治自覺，全面扛起巡察整改的政治責任。按照中央、省委、市委巡視巡察要求，正視問題、照單全收，堅持問題整改不到位不放過、責任追究不到位不放過、長效機制不到位不放過，全面落實整改工作。二是加強組織領導，明確整改任務。在巡察反饋會后的當天下午，市社發集團黨委第一時間召開巡察整改工作專題會議，梳理巡察反饋意見，分解巡察整改責任，成立了以黨委書記為組長的巡察整改領導小組，設立由分管領導領銜的綜合聯絡組、監督執紀組和4個整改落實組，分工負責巡察整改工作。制訂問題清單、整改清單、責任清單，對巡察反饋的34個問題，實行“掛牌銷號”管理，先后于4月30日、5月13日分兩批報告銷號，做到整改一批、報告一批、銷號一批。三是堅持上下聯動，狠抓督導落實。市社發集團黨委自覺扛起巡察整改的主體責任，先后5次召開黨委會研究整改工作、聽取整改匯報，及時解決整改落實中遇到的問題。按照“四責協同”的要求，黨委書記牽頭抓總，班子成員認領任務，領導班子以上率下，部室和子公司具體負責，聯動推進巡察整改。先后4次召開匯報會、2次開展專項督查，加強對巡察整改工作調度，確保了巡察整改任務的如期完成。

截止目前，市委巡察組反饋的4個方面34個問題已完成整改32個。在巡察整改工作中，制定或者修訂相關文件和制度26個，對違規違紀的，組織處理1人（批評教育1人），誡勉1人，教育提醒35人，清退相關費用427291.85元，挽回損失192404元。

一、在“貫徹落實上級重大決策部署站位不高、舉措不夠有力、成效不夠明顯”方面。

（一）關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實”問題的整改進展情況。

1.針對“主題教育成效不夠突出”問題的整改進展情況。一是深入學。3月6日印發《關于建立不忘初心、牢記使命長效機制的通知》，對重溫初心、調研破難、檢視問題、整改落實、轉型發展等7個方面作出安排，緊密結合國企黨建、轉型發展、企業治理等，推動主題教育走深走心走實，進一步鞏固和擴大主題教育成果。二是經常學。黨委會于4月13日研究《2020年黨委理論學習中心組學習計劃》《支部主題黨日活動計劃》，對黨委理論學習中心組學習、支部主題黨日活動作出安排。今年2月20日、3月19日、4月16日，黨委理論學習中心組分別圍繞“全面學習總結、深耕新年度發展；全面加強從嚴治黨、全力打造清廉社發；深入學習貫徹習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神”等專題開展學習交流。三是主動學。用好《學習強國》《臺州網絡學習城》等平臺，對黨員領導干部提出學分要求、定期通報排名，推動學習教育融入日常。

2.針對“傳達學習上級重要精神不到位”問題的整改進展情況。一是全面自查。4月上旬對集團近3年來上級重要精神、重要法規制度等學習情況進行對照自查，列出補學和深學清單9項。二是及時補學。4月29日召開黨委會，對漏學的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行補學，對習近平總書記在國有企業黨建工作會議上的重要講話精神、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》進行了再次學習。三是健全機制保證及時學全面學。在黨委理論學習中心組定期學習、黨支部“三會一課”和主題黨日活動經常學習的基礎上，建立了黨委會“第一議題”為學習制度、“社發大講堂”每月學習制度，以制度來保證上級重要精神、重要法規制度等的及時學、全面學、分層學。

（二）關于“落實新發展理念不夠到位”問題的整改進展情況。

1.針對“集團負債率長期居高不下”問題的整改進展情況。一是輸血，把凈資產做上來。繼續推進市級行政事業經營性房產注入工作，資產注入分批有序推進；積極與相關部門對接，對已出讓的下北山小區北側、杭紹臺鐵路東側及西側兩塊土地出讓金返還款，爭取今年8月底前返還。二是活血，把負債化出去。啟動原高教園區土地債券及前期開發投資結算，已進行了3輪對接，加快變更債務主體，降低債務水平。三是造血，把經營業績做起來。強化經營業績考核導向，推動企業轉型發展，一方面加大自主項目市場化運營力度，加快在建項目的建設進度；另一方面加強成本管控，對下屬子公司實施全面預算、財務監督，提高經營效益，提高可持續發展和國有資產保值增值能力。

2.針對“民生領域補短板作用發揮不夠充分”問題的整改進展情況。一是把補民生領域短板作為戰略重點。啟動“十四五”規劃編制，堅持社會效益和經濟效益并重，把補足市級教育、醫療衛生等民生短板作為規劃重點，規劃并實施一批市級社會事業領域重大項目，進一步發揮民生領域補短板作用。二是加大民生領域招大引強力度。5月中旬出臺了《招商引資管理辦法》，加大市場調研、前期洽談、合作簽約等工作力度，積極發揮國企優勢調動社會資本參與民生領域重大項目建設。三是推進民生領域重大項目建設。加快臺州護士學校、永寧中學等項目前期工作和市公共衛生中心、市殯儀館擴建、市福利院、臺州學院航空工程學院、椒江公辦幼兒園等在建工程進度，目前上述項目按計劃有序推進。

3.針對“混合所有制改革成效不明顯”問題的整改進展情況。一是繼續積極探索混合所有制改革。4月29日集團領導班子組織十九大報告中關于“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟”等重要論述的再學習，領會混改精神部署要求，用以指導混改實踐。二是穩妥推進6家混合所有制企業分類處置工作。5月8日制訂方案并組織實施，分類處置工作有序推進，計劃今年9月底前完成。三是全面分析項目落地率不高原因。全面梳理了目前4個前期項目，提出要更加關注前期盡職調查、可行性研究分析等措施，努力提高項目落地率與可持續發展能力。

（三）關于“黨委領導核心作用發揮不夠”問題的整改進展情況。

1.針對“把方向不夠有力”問題的整改進展情況。一是加強黨的領導。5月22日出臺《企業重大經營管理事項黨組織研究討論辦法》，明確了黨委、黨支部前置研究重大問題清單和前置程序，把黨的領導融入公司法人治理之中。今年以來共對20個重大問題進行前置研究。二是規范黨委議事工作。5月22日印發了新修訂的《黨委會議事規則》，明確將企業中長期發展規劃、年度預算和決算方案等13項內容列入議事范圍。三是加強年度預決算審查。4月16日召開黨委會對2020年財務預算方案進行研究，提出具體意見，并提交總經理會、董事會審議。

2.針對“決策不夠科學”問題的整改進展情況。一是加強決策咨詢。5月14日制定了《決策咨詢中心操作細則》，明確在可研階段，對重大投資項目進行專家咨詢，出具專家咨詢意見。二是實施投資論證。對已經可研通過的項目，按照《投資融資中心操作細則》，組織開展投資論證，為科學決策提供依據。三是加強運營管理。對大孚健康城實際運營問題進行專題研究，5月上旬制定了《大孚健康城招商合作方案》，調整運營模式，采取項目合作、技術合作等方式，多元化營銷，提高“造血”能力。

3.針對“抓落實不夠到位”問題的整改進展情況。一是建立定期調度制度。對重點工作堅持月計劃、周安排，對重點工程召開定期調度會，促進班子協調、形成合力。二是實施“兩度”考核辦法。5月份制訂了考核辦法，對集團部門強化配合程度、服務深度考核，對子公司強化配合程度、業績純度考核，以考核來推動集團部門和子公司相互配合、狠抓落實。三是加強項目融資統籌管理。5月18日修訂了《集團資金管理辦法》，對各子公司年度資金預算中的融資計劃和融資方案進行統籌管理，加強季度、月度用款測算，實施資金動態管理，防范資金閑置。

4.針對“現代企業管理制度建設不夠健全”問題的整改進展情況。一是健全企業制度。5月22日下發了新修訂的《黨委會議事規則》《董事會議事規劃》《總經理會議議事規則》，進一步厘清議事邊界，對重大項目、大額資金金額等作了細化，增強了可操作性。同時加強會議議題管理，做到合理安排，確保討論時間充分。二是加強企業治理。4月上旬開展公司法人治理情況的自查與檢查，重點對子公司法人治理制度存在的問題進行查糾，發現并修訂9家子公司章程31條內容。三是防范企業風險。加強重大經營決策事項的合法性審查，在議題提交時須附法務審核意見，從源頭上防范企業經營中的法律風險。

（四）關于“意識形態工作不夠有力”問題的整改進展情況。

1.針對“意識形態責任制落實虛化”問題的整改進展情況。一是定期研究部署。嚴格執行集團黨委已出臺的《關于印發ㄑ落實意識形態工作責任制實施辦法〉的通知》《關于印發ㄑ網絡意識形態工作責任制實施辦法〉的通知》等制度，2月21日黨委會研究《2020年意識形態工作計劃》，明確8個方面重點工作。二是定期聽取匯報。落實意識形態工作“一崗雙責”機制，每年聽取班子成員落實意識形態工作責任制情況匯報，每半年向市委報告黨委落實意識形態工作責任制情況。三是實行專項考核。5月14日下發了《意識形態工作2020年考核細則》，提出組織領導等5個方面考核指標，將意識形態工作列入部門和子公司年度目標考核任務。

2.針對“網絡陣地安全防護出現疏漏”問題的整改進展情況。一是開展網絡安全專項檢查。4月21-23日對電腦、打印機、路由器、監控等辦公設備端口進行漏洞掃描，對發現的漏洞及時進行了整改。二是落實網絡安全防護措施。對集團門戶網站、OA系統和財務軟件等按安全等級保護標準落實，同時對財務軟件實施數據實時備份、內外網分離使用等措施，防止遭受黑客攻擊導致財務數據丟失。三是進行責任追究。就遭受黑客攻擊問題，對相關責任領導、責任人進行了約談提醒。

3.針對“網絡行為規范遵守不夠到位”問題的整改進展情況。一是加強網絡行為規范教育。4月23日組織意識形態專題培訓會，邀請市公安局、市保密局有關專家和集團法律顧問，分別就網絡安全、保密法、廣告法等相關內容進行授課，提高網絡行為規范意識。二是簽訂《規范網絡行為承諾書》。4月18日全員簽訂了本年度承諾書。三是嚴格上網信息審核把關。實行分級負責，落實信息發布主體責任，重點對是否遵守法紀規定、是否涉密、是否敏感等進行審核把關。

二、在“推動全面從嚴治黨工作不夠扎實”方面

（一）關于“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’不夠有力”問題的整改進展情況。

1.針對“主體責任落實不夠到位”問題的整改進展情況。一是增強主體責任意識。3月19日黨委理論學習中心組學習了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，充分認識主體責任是政治責任、工作責任、份內責任，進一步強化主體責任意識。二是制訂主體責任清單。5月22日制定了《黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，明確黨委、黨委書記、黨委分管領導、黨支部、支部書記等5張責任清單，做到清單化明責履責，促進班子成員進一步強化對分管領域的監督管理。三是狠抓主體責任落實。落實“三書兩報告”制度，4月份下發函告書15份、責任分工報告書6份，5月22日修訂了《2020年度黨風廉政建設責任制考核細則》，推動責任層層傳導、層層落實。四是嚴格廉政約談制度。講究約談方式，增強廉政約談嚴肅性。巡察期間黨委委員對中層干部約談33次，累計已約談262人次。

2.針對“運用監督執紀‘四種形態’不充分”問題的整改進展情況。一是加強監督執紀。把握運用“四種形態”，深入推進“四時”廉政干預、“廉潔五百行動”，今年以來累計實施廉政干預3541人次。二是加強處分結果運用。在修訂的《員工懲戒規定》中對處分結果運用作出規定，受到黨紀政務處分的按黨紀政務處分執行（其中警告處分扣半年考核獎），黨紀政務處分外的誡勉談話、通報批評等與年度考核獎金、評先評優掛鉤。對下屬企業一名員工因受通報批評和政紀處分的執行進行查糾，調整考核結果。三是落實警示教育常態化機制。堅持每周推送警示案例，關鍵節點加強案例警示教育，強化“警示教育”力度。

3.針對“監督執紀工作有待加強”問題的整改進展情況。一是充實紀檢監察力量。啟動1名專職紀檢監察干部招聘工作，5月7日下發通知建立兼職紀檢監察員隊伍，為7家全資子公司配備了7名兼職紀檢監察員。二是加大監督執紀力度。進一步高頻次全方位開展檢查督查，抓好重要節點、重要部位的監督檢查，擴大監督覆蓋面，掃除監督盲區和死角。三是形成監督執紀合力。加強與市紀委聯系室、派駐紀檢監察組的聯系溝通，爭取工作支持，有效形成監督執紀合力。

（二）關于“履行日常監督職責不到位”問題的整改進展情況。

1.針對“干部日常監督管理不嚴”問題的整改進展情況。一是加強干部日常管理。經常性開展用工情況、日?？记跈z查，4月下旬，對7家子公司2019年度中層干部選拔工作進行了專項檢查，針對存在的民主推薦和考察談話、選拔程序不夠規范等問題，責成各子公司予以整改并規范。二是發揮紀律約束作用。5月份修訂了《員工懲戒條例》，細化了懲戒追責情形、懲戒種類、懲戒運用、懲戒審批程序等內容，以嚴的紀律規范員工行為。三是嚴格處理結果運用。在新修訂的《員工懲戒條例》中，明確通報批評、誡勉談話與評先評優、年度考核掛鉤，受警告處分的扣發半年考核獎，受其他黨紀政務處分的執行工作按有關規定執行。四是查糾下屬企業一名員工變相停薪留職問題。對相關人員按規定作出處理。

2.針對“財務管控不夠有力”問題的整改進展情況。一是加強預算管理。5月中旬制定了《全面預算管理辦法》，成立全面預算管理委員會，建立全面預算體系，加強對子公司經營預算、投資預算、籌資預算和財務預算管理。二是加強對子公司財務監督。建立了財務監督小組，向7家子公司派出財務人員擔任監事，參與子公司重大事項決策，加強日常性監督。4月下旬開展子公司財務專項檢查，收回超標準報銷費用。三是規范采購管理。嚴格執行《物資采購管理辦法》《物資倉儲管理制度》，落實不相容崗位分離要求，形成相互監督、相互制約機制。

3.針對“資金管理不到位”問題的整改進展情況。一是加強資金統籌管理。組織了集團及子公司銀行賬戶清理工作，5月份完成銷戶6戶、基本戶轉一般戶4戶。同時，2019年以來，每月對集團及各子公司用款需求實行動態管理，做好資金余缺調劑，防止大額資金沉淀。二是設計并使用《資金總需求測算模型》，每季度對集團及子公司的經營活動、投資活動、融資活動所需資金進行測算，有效預測資金需求量，提前做好資金安排。三是及時糾正問題。一下屬企業的兩筆定期存款已于2019年到期后轉入集團戰略合作銀行進行統一管理。

（三）關于“落實中央八項規定精神不到位”問題的整改進展情況。

1.針對“違規接待現象突出”問題的整改進展情況。一是嚴格執行中央八項規定精神。加強警示教育，及時通報違反中央八項規定精神的典型案例，要求全體黨員干部職工嚴格執行接待標準。二是加大檢查力度。每月安排1項落實中央八項規定精神的監督檢查，抓好重要節點、重大節日落實中央八項規定精神的監督檢查。三是完善接待制度。5月18日修訂《企業負責人業務招待管理辦法》，明確接待標準，嚴格按規定開展接待工作。四是積極配合調查。對一下屬企業起違規接待問題積極配合派駐紀檢監察組調查處理。

2.針對“違規發放津補貼和福利”問題的整改進展情況。一是嚴明紀律。4月28日，組織對《中國共產黨紀律處分條例》中“如何把握違規自定薪酬和違規發放財務行為”部分內容、《違規發放津補貼行為處分規定》《關于深化市管企業負責人薪酬制度改革的實施意見》《關于〈臺州市市屬國有企業領導人員職務消費管理暫行辦法〉的通知》的再學習，進一步增強紀律意識。二是嚴肅查糾。收回2016年至2018年違規報銷職工書報費，2018年12月收回企業負責人的G20補貼。三是開展批評。就違規發放G20補貼問題，黨委班子成員將在年度民主生活會上進行批評與自我批評。

（四）關于“干部擔當作為有所缺失”問題的整改進展情況。

1.針對“機關化作風仍然存在”問題的整改進展情況。一是加強作風建設。4月28日出臺了《作風建設十條禁令》，明確在貫徹上級部署、擔當作為、協調配合等10個方面禁止性規定，對因機關化作風問題影響工作推進的，將視情予以追責問責。二是加大作風建設考核力度。將作風建設列入考核內容，明確考核標準，有效推動各級負責人深入項目、深入一線。三是及時糾正問題。對一下屬企業與合作單位簽訂的正式協議與會議討論文本不一致問題，已及時糾正，新的補充協議已重新簽訂。

3.針對“攻堅克難不夠有力”問題的整改進展情況。一是加強組織領導。成立了歷史遺留項目工程造價結算審核和竣工財務決算工作小組，制定了《歷史遺留項目工程造價結算審核和竣工財務決算工作實施方案》，4月28日召開動員部署會，明確責任分工、工作要求、時間節點。二是加大推進力度。全面啟動5個歷史遺留工程的造價審核和竣工決算工作，目前各個工程的決算工作有序推進，計劃今年年底前完成。三是建立長效機制。已與18個在建工程的項目負責人簽訂《項目任務書》，明確新建項目竣工驗收后及時進行竣工結算與財務決算，并將其納入年度績效考核。

（五）關于“重點領域風險突出”問題的整改進展情況。

1.針對“子公司內部管理不善”問題的整改進展情況。一是抓好有關問題處理。對一下屬企業2筆逾期未收回的房租，其中1筆已于今年1月收回，另1筆已向法院提起訴訟，相關負責人已按規定作出處理；對一下屬合資企業土地租賃及飼料報廢問題，已勸退生產技術部負責人及相關責任人。二是進一步建立健全子公司內部管理制度。5月6日，出臺了《租金催繳及欠費租戶管理辦法》，優化租金催繳流程，建立完善的合同臺賬，實施清單化、項目化管理，嚴格跟蹤每份合同執行情況，防止漏收現象出現。三是加強分類授權后子公司行權能力建設。進一步健全7家全資子公司法人治理結構，實施年度預算、年度投資、年度資產處置、年度進人等計劃管理，強化授權后的監管考核。

2.針對“存在違規大額資金借貸現象”問題的整改進展情況。一是妥善解決借款問題。一下屬合資企業的借款通過化解經營困難、推動項目經營實現良性發展，采用分步租地、分批種植等方法，年內實現飼料生產及銷售，以發展來解決問題。另一下屬企業借款已全部回收。二是切實加強資金借貸管理。修訂了集團黨委會、董事會、總經理會議事規則，明確所有資金拆借提交總經理會議研究。三是追究相關責任人責任。對違規借貸問題相關責任人分別進行了誡勉談話、警示提醒約談。

3.針對“工程建設管理不夠規范”問題的整改進展情況。一是加強施工安全管理。4月30日修訂了《工程管理規定》，明確工程建設管理中前期部職責10項、工程部職責12項、審核部職責13項，簽訂安全責任狀，督促施工、監理等單位履職到位，層層落實安全責任。同時，對市公共衛生中心基坑塌陷問題的下屬企業相關責任人按規定作出處理。二是加強合同履約管理。對一項目合同履約不到位問題，4月30日書面發函該項目結算審核單位要求在結算審核報告中扣除因工期延誤的處罰費用。三是加強工程質量管理。在《工程管理規定》中明確項目負責人是質量管理第一責任人，對項目建設的質量、安全進度負總責。

三、加強和鞏固黨的建設方面存在薄弱環節

（一）關于“黨內政治生活不夠嚴肅”問題的整改。

1.針對“落實民主集中制不夠有力”問題的整改進展情況。一是思想再統一。4月29日黨委會對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》進行再學習，進一步增強對落實民主集中制這一政治制度的自覺性。二是制度再明確。在新修訂的黨委會議事規則中，對“一把手末位表態”作了再明確。三是工作再落實。在“三重一大”等重大事項決策中嚴格落實“末位表態”。今年以來召開的15次黨委會研究的119個議題中，均做到了“一把手末位表態”。

2.針對“民主生活會質量不高”問題的整改進展情況。一是在方案環節把好關。在民主生活會方案中對批評與自我批評提出明確要求，如4月24日召開的巡察整改專題民主生活會，方案明確了相互批評不少于兩條的要求。二是在材料環節把好關。加強對領導班子剖析材料和班子成員剖析材料的審核把關，對自我批評不深刻的不予通過。三是在會議環節把好關。建立叫停機制，對以工作建議代替批評意見、批評和自我批評‘辣味’不夠的及時叫停，確保民主生活會質量。如4月24日召開的巡察整改專題民主生活會，領導班子和5位黨委委員共自我批評59條，相互批評40條。

3.針對“落實理論中心組學習制度不實”問題的整改進展情況。一是加強組織領導。4月13日制定了《2020年黨委理論學習中心組學習計劃》，明確了學習習近平新時代中國特色社會主義思想、“不忘初心、牢記使命”等6個專題內容，按每兩個月至少一次的要求組織，確保計劃落到實處。二是保證學習質量。黨委理論學習中心組的每次集中學習，在安排中心發言的同時，安排每位成員作交流發言，以發言來促進學思踐悟。今年以來黨委理論學習中心組共學習4次，每次均安排中心發言和交流發言。三是進行責任追究。就落實理論中心組學習制度不實問題，對相關責任領導責任人進行了約談提醒。

（二）關于“選人用人和干部隊伍建設存在短板”問題的整改進展情況。

1.針對“選人用人制度執行不夠嚴格”問題的整改進展情況。一是加強政策學習。4月29日黨委會組織對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的再學習，掌握分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等基本程序，提高干部選拔任用工作水平。二是建立健全制度。5月22日修訂出臺了《干部選拔任用管理辦法》，嚴格中層干部選拔程序，落實“凡提四必”“凡調必審”等要求，用以規范中層干部選拔任用工作。5月份開展了選拔、調入干部個人檔案排查，目前已審查39份干部檔案，對26份檔案進行了完善。三是加強員工招聘管理。5月22日出臺了《員工招聘與流動管理辦法（試行）》，對招聘程序作出規范。同時，制定了年度公開招聘方案，切實提高公開招聘員工比例。

2.針對“干部隊伍建設不夠有力”問題的整改進展情況。一是加強干部教育培訓。5月14日印發了《2020年度員工培訓計劃》，將圍繞戰略發展、公司治理、投資融資、市場轉型等4個重點舉辦11期培訓，努力提升經營管理能力水平。二是加大人才引進力度。制定方案并啟動了公開招聘工作，圍繞企業經營管理，積極招引高層次、高技能人才。三是逐步優化隊伍結構。通過內部培訓、外部招引等途徑，優化人員隊伍結構，不斷提高與企業長期發展規劃的匹配度。

（三）關于“黨建工作不夠扎實”問題的整改進展情況。

1.針對“黨委履行黨建主體責任不夠到位”問題的整改進展情況。一是明責。根據《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任辦法》，3月19日制定了《落實全面從嚴治黨主體責任清單》，明確了黨委、黨委書記、黨委委員、黨支部、黨支部書記5個層面的責任清單。二是履責。建立黨委定期研究部署黨建工作機制，做到每季不少于一次。今年以來黨委專題研究黨建工作共5次。三是督責。建立黨委班子成員履行黨建工作責任年度報告、黨支部書記抓基層黨建工作年度述職評議、黨建工作每半年巡查制度，推動黨建工作責任層層落實。四是盡責。5月中旬根據7家子公司黨組織建設和法人治理實際，對“黨建工作要求進章程”進行修改完善，確保將黨組織內嵌到公司治理結構之中。同時在出臺的《企業重大經營管理事項黨組織研究討論辦法》中,明確黨支部前置研究子公司重大事項范圍，為基層黨支部發揮戰斗堡壘作用創造條件。

2.針對“基層黨組織建設不規范”問題的整改進展情況。一是嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度。正常組織生活，4月24-27日對下屬5個支部組織生活開展情況進行巡查，“三會一課”、主題黨日活動落實到位。二是嚴肅支部組織生活會制度。會前對組織生活會開展批評和相互批評提出明確要求，會中安排集團班子成員到支部指導點評，確保組織生活會質量。三是落實班子成員講黨課制度。5月22日下發《領導班子成員2020年黨課計劃》，對班子成員講黨課作出安排。四是配齊支部委員。3個未配置紀檢委員的黨支部已完成支委增選，配齊了紀檢委員。

四、在“落實主題教育、審計等整改不夠到位”方面

（一）關于“主題教育問題整改有待推進”問題的整改進展情況。一是成立高等教育區塊部分道路移交專項處置小組。制定移交方案，積極與椒江區溝通協調，根據移交條件，分批分次進行落實。二是嚴格執行建設移交程序。在今后項目建設中，要求下屬企業嚴格執行建設移交程序，確保項目竣工一個驗收一個移交一個。三是加快省外4宗資產過戶手續辦理。其中1宗資產已于4月14日完成過戶，另外3宗資產已明確辦理計劃。

（二）關于“審計整改落實不夠有力”問題的整改進展情況。一是解決支付依據不足問題。就市殯儀館改擴建項目政策處理支付依據不足問題，已明確相關支付依據報市審計局審核同意。二是全面開展自查。對目前履行集中統一管理的工程項目，5月上旬全面開展政策處理費用事項自查自糾，嚴格執行政策處理相關規定。三是積極爭取支持。加強與市國資委對接，爭取政策支持，研究探索解決集團負責人薪酬平均化問題。

下一步，市社發集團黨委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續認真落實市委巡察組要求，深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。一是進一步提高政治站位，持續推進巡察整改。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，繼續毫不放松抓好巡察整改。對已完成整改的問題定期開展“回頭看”,防止問題反彈,進一步鞏固整改成效；對未完成整改的問題盯住不放，嚴格按時間節點倒排計劃，逐項對賬銷號,確保問題如期清零。二是進一步鞏固巡察成果，建立健全長效機制。堅持問題導向、堅持舉一反三，把巡察整改與長效機制建設結合起來，做到整改一個問題規范一類事項，做到當下“改”和長遠“立”相統一，由表及里，由點到面，切實做好巡察整改“后半篇文章”，以健全的制度機制體系，鞏固擴大巡察成果，推進企業高質量發展。三是進一步強化責任擔當，全面落實從嚴治黨。以巡察整改為新起點，進一步嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，按照“五嚴”要求，堅持從嚴從實，不斷推進全面從嚴治黨取得新成效。要強化黨委書記的“第一責任人”責任，定期研究部署落實全面從嚴治黨工作，在推進全面從嚴治黨中帶好頭作表率。要強化黨委班子成員的“一崗雙責”，做到管業務必須管黨建，扎扎實實推進分管領域的全面從嚴治黨工作，努力形成全面從嚴治黨的整體合力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0576-88580730；郵寄地址：臺州市椒江區市府大道777號民泰銀行大樓1416室（臺州市社會事業發展集團有限公司紀檢監察室），郵編：318000，郵箱:qlsftz@sina.com。