為打造“政治清明、環境清朗、干部清正、作風清樸、文化清雅”的“五清”社發，市社發集團紀委積極探索工作創新，以三“點為基促“親”“清”業務關系構建。

一是找準支撐點。國企人員結構較為復雜，有正式國企在編的，有勞務派遣的，有借用的，有返聘的，部分下屬子公司還有長期工、短期工等等。目前可適用的行為約束法律法規主要為《中國共產黨廉潔自律準則》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等，對于非黨員、非國企領導干部的“雙非”人員暫未出臺直接適用的法律法規或制度準則。針對國企“雙非”人員制度空白期，紀委積極探索，先后出臺《集團公司一票否決實施辦法》《集團公司員工懲戒辦法》，與2017年出臺的《黨風廉政建設約談、函詢和誡勉辦法（試行）》相互銜接，逐步構筑起較為完善的黨風廉政制度體系，進一步明確將集團內部“雙非”人員納入管理體系中，為案件辦理提供支撐點。

二是找準出發點。由于集團業務涉及行業廣泛，紀委將集團所有的行為關系進行細致梳理，歸納總結為三類行為：日常行為、管理行為、業務行為，并針對性的提出了日常行為規范“十不得”，管理行為規范“十不能”，業務行為規范“十不準”，以《集團公司倡導守廉筑廉構建“親”“清”業務關系三十條》的文件形式發送至員工?！坝H”“清”業務關系的三十條規定對生活中、工作中、業務中“親而不清”破壞“清廉臺州”建設或者“清而不親”有違國企人員服務理念的行為大聲說“不”。

三是找準切入點。2018年除日常監督執紀過程中發現的違紀違規線索外，還在內審檢查中發現了2條問題線索。集團紀委借助查處的三例“身邊人”典型案件作為“親”“清”業務關系建立推進工作的切入點，進行深刻剖析，教育警醒員工引以為戒，筑牢思想“防線”，勿碰制度“紅線”，時刻保持清醒頭腦。